安徽打造内陆开放新高地 成为“一带一路”重要枢纽

 

　　围绕加快打造内陆开放新高地的目标要求，安徽省明确“四高”的努力方向，即加快发展高端化的外向型产业集群、加快构建高质量的双向开放格局、加快打造高水平的对外开放平台、加快形成高效率的开放体制机制——

　　随着第十届中部投资贸易博览会在合肥落下帷幕，安徽再掀一轮投资热潮。一次涵盖家电和电子信息、汽车和汽车零部件、装备制造、生物医药、新能源和新材料等行业500个重点优势项目的“大餐”，让来自60多个国家和地区的逾4000名客商大呼过瘾。

　　此次博览会签约项目222个，投资总额3409亿元，协议引资3360亿元——打造内陆开放新高地，安徽显然“有备而来”。

　　“按照‘加快打造内陆开放新高地’的目标要求，我们明确了‘四高’的努力方向，即加快发展高端化的外向型产业集群、加快构建高质量的双向开放格局、加快打造高水平的对外开放平台、加快形成高效率的开放体制机制。”安徽省委书记李锦斌说。

　　产业支撑练“内功”

　　谋定而后动。安徽省重点围绕“三大定位”谋划推进全省开放发展：一是围绕成为“一带一路”重要枢纽扩大开放。自参与“一带一路”建设以来，全省与沿线20余个国家和地区的城市签署10余项友好省州、友好城市协议，达成经贸、文化、教育等合作项目50余项。“一带一路”重点项目库，入库项目106个，总投资9624亿元，目前过半项目已开工建设。二是围绕成为长江经济带重要战略支撑扩大开放，全面提升皖江地区开发开放水平，加大港口资源整合力度，积极推动组建沿江港口投资运营集团，深化与上海港、宁波港、南京港联运合作，去年全省水运港口国际集装箱运量达到44.5万标箱。三是围绕成为长三角新发展的重要增长极扩大开放，努力实现与长三角经济圈互通、互融、互惠。

　　无论是内陆还是沿海，要成为开放高地，最根本的还是在于练好“内功”，最核心的是要打造具有国际竞争力的现代产业体系。

　　“我们始终把创新摆在发展全局的核心位置，以系统推进全面创新改革试验为抓手，提升产业发展层次和综合竞争力。”安徽省省长李国英告诉记者，安徽省就是认准这一点，在产业支撑上苦练“内功”。

　　强化原始创新，锻造产业转型升级的源头支撑。合芜蚌国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心等重大战略平台，特别是今年刚刚启动建设的合肥综合性国家科学中心，是继上海张江之后国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心，以此为依托，聚焦信息、能源、健康、环境四大领域，统筹基础研究、前沿高新技术、战略性工程技术，提升现有同步辐射、全超导托卡马克和稳态强磁场等大科学工程性能和开放度，力求催生一批变革性技术，努力形成一批支撑创新发展的技术产业成果。安徽省在量子通信、信息显示、智能语音等领域已经取得了一批全球领先的创新成果。

　　强化产业创新，打造创新型现代产业体系。2016年，安徽省在既有14个战略性新兴产业集聚发展基地的基础上，又启动了第二批10个基地和首批7个重大工程、重大专项建设。2016年，24个基地实现产值突破5000亿元、占全省战略性新兴产业产值50%以上，带动全省战略性新兴产业产值突破万亿元、增长16%。智能语音、平板显示、新能源汽车等战略性新兴产业处于国际国内一流水平。

　　强化制度创新。“源头创新是基础，产业创新是目标，但如果没有制度创新，这两个创新就无法实现。”李国英告诉记者：“我们正在谋划建设全领域覆盖的技术和产业支撑体系、全链条跟进的平台和企业支撑体系、全生命周期的金融和资本支撑体系、全要素服务的制度和政策支撑体系。这四大创新支撑体系的构建，将显著提升全省科技成果转化能力，加快形成提升产业层次和经济发展质量效益的崭新路径。”

　　双向开放建平台

　　产业“内功”的增强，使双向开放的需求愈加旺盛。安徽省同时全面推进的大通道大平台大通关建设，使双向开放辐射能力更强。

　　合福、宁安、郑徐高速铁路建成运营，商合杭及合安高速铁路、郑阜铁路，合宁高速公路改扩建等项目建设加快推进。引江济淮工程、安九铁路及淮河航道整治工程等重大项目已开工建设。开通合肥至美国的国际货物包机，结束了没有国际货运航线的历史。“合新欧”国际货运班列加密开行，2016年发运中欧班列32班次、3048标箱，进出口货值12.92亿元，分别增长14%、23%和2.56倍。

　　积极统筹推进口岸升级、开发区转型升级和海关特殊监管区建设，目前安徽省拥有国家级经济技术开发区12家，居全国第4位、中西部第1位。合肥、芜湖、马鞍山综保区，以及蚌埠、安庆、合肥空港保税物流中心获批建设，填补了发展空白。

　　与此同时，加快复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，加快电子口岸改造升级，全面推广一站式作业，优化关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”，积极深化大通关国内合作，合肥海关正式加入全国通关一体化改革试点，通关便利化水平大幅提升。去年合肥港—南京—上海的“水水中转航线”开通，实现了合肥港启运报关、南京港换运中转、上海港发运出境的无缝对接。

　　安徽省打开了高质量双向开放的新格局。去年安徽省战略性新兴产业吸收外资30.8亿美元、增长9.5%，大陆车身电子、联宝电子等一批战略性新兴产业外资项目落户；家电、平板显示、汽车等产业配套率达到50%。同期机电产品、高新技术产品出口占全省出口的比重分别达到54.1%、21%，较上年提高1.5个百分点和8.7个百分点。尤其是服务贸易逆势上扬，增长16.6%，占全省进出口比重达到17%。

　　今年一季度，全省进出口总额增长22.3%，同比回升32.1个百分点；实际吸收外商直接投资147.7亿美元，增长8.4%；累计已有73家境外世界500强企业在安徽省投资设立121家企业；海螺、奇瑞、马钢、江汽、华茂、中鼎等一大批知名企业纷纷走出国门，“走出去”足迹遍及五大洲137个国家和地区。

　　打造内陆开放新高地，安徽在路上。